来。
“对！建城！”
子池用力地点了点头。
“咱们选水草丰美、地势平坦的地方，建立起一座座坚固的城池，就像咱们在内地一样！”
“然后，再从我大秦迁移百姓过去！”
“迁移百姓？”
始皇帝又皱起了眉头。
“子池啊，那匈奴之地，苦寒无比，谁愿意背井离乡，跑到那种鸟不拉屎的地方去啊？”
这确实是个大问题。
故土难离，是刻在每个人骨子里的观念。
子池却胸有成竹地笑了。
“皇爷爷，这世上没有什么事情是钱和土地解决不了的。”
“如果有，那就是给的还不够多！”
“咱们可以颁布一道旨意，就说，凡是愿意前往匈奴之地开垦的百姓。”
“五年之内，所开垦的田地，全部归其个人所有！一粒粮食的税都不用交！”
“什么？！”
始皇帝这次是真的被惊到了，他瞪大了眼睛，几乎不敢相信自己的耳朵。
“五年之内，田地归个人所有？还不用纳税？”
“这怎么行！朝廷岂不是亏大了！”
子池摇了摇头，耐心地解释道。
“皇爷爷，您听我说完。”
“咱们给出的政策是，五年之内不用纳税，但从第六年开始，到第十年，只收半税。”
“十年之后，再恢复正常的税率。”
“您想啊，皇爷爷。”
子池掰着手指头给始皇帝算账。
“我大秦有多少没有土地，只能给地主豪绅当佃户的百姓？”
“他们辛辛苦苦一年，到头来大半的收成都要交给地主，自己连肚子都填不饱。”
“现在，只要他们肯去匈奴之地，冒一点风险，就能得到属于自己的土地！”
“而且还有整整五年的时间不用交税！”
“这对于他们来说，是多大的诱惑？”
“别说匈奴之地苦寒，就算是刀山火海，恐怕都有人愿意闯一闯！”
“有了人，咱们还怕城池建不起来吗？”
“有了人，有了城池，那片草原才能真正地成为我大秦的土地！”
始皇帝听得是热血沸腾，他激动地在寝宫里来回踱步，嘴里不停地念叨着。
“妙啊！”
“此计甚妙！”
“
…。。