一个个不同利益群体的代言人。
而自己，虽然还是军事统帅，但必须平衡军队与地方的财政分配。
限制军队，才能保证地方能休养生息，日益壮大；否则军队这头怪兽成长到极限后，会吞没一切，包括自己。
“太师，吕太保使者已过稷山，夜宿绛邑馆舍。”
天色已晚，赵基饮水思索之际，温恢拿着一页纸张来见，这页纸张就夹在文件夹中。
“文曼怎么还不睡？”
赵基接过纸张阅读，见吕布使者是个陌生人，不由有些想念秦宜禄。
这个人比较懂事，知晓进退，与吕布有极好的私交，有时候可以视为吕布的全权使者。
除了秦宜禄、魏越这类重量级使者外，赵基已经有些看不上，也不想接触身份低微的使者。
能做使者，自然是胆魄极大的人，不能说是悍不畏死，只能说这些是一群富贵险中求的人。
其中肯定不乏人才，为了追求一个出头的机会，这些人是拿命在拼搏。
所以来见自己的使者，肯定会极力表现自身的才华……这让赵基已经有些厌倦了，太多的人华而不实、内外不一。
辨别他们的才干，实在是有些浪费时间。
赵基看完这位使者的来意后，就说：“上次吕太保想要我延期三月出兵，正合我意，我就轻易应下。怎么，他突然要这么多马？”
怀疑是上次答应吕布太痛快，让吕布产生了其他的想法。
所以这次狮子大张口，开口就是良马三千匹，挽马五千匹；另有牛五千头，羊五万以犒赏雒中吏士。
这个数据对赵基来说，完全不算什么大事。
不说朔方四郡，仅仅是安置在西河郡的牧监就能供应出来。
在不影响兽群再生产的情况下，西河郡、上郡一起，每年都能提供这么多的马。
至于牛羊，则数量更多，这两个郡每年能外运二十余万头。
以后母畜数量增多，圈棚规划更加完善，牧草种植、采割并配套谷物饲料种植后，这两个郡能年产五十余万头牲畜。
这还只是牧监官营产出，没有计算军户、官佃的家庭养殖产出。
只要形势稳固，在相对低税环境下，兽群产出效率是很高的，比人高十几倍。
而面对赵基的询问，温恢并没有开口，他自然能听出来，这是赵基在调侃吕布。
不见温恢开口，赵基就说：“这使者我就不见了
…。。