张学卿最后说。“还有，每条渔船出海，都要配发一面旗帜——龙国的旗帜。
让老百姓知道，这是龙国的渔船。让洋人知道，这片海，是龙国的海。”
“好的，少帅，我们马上下去落实。”
“嗯，我会通知政务部门那边配合你们的。”
当天晚上，张学卿就在岛上休息了一晚，次日才离开，回到了蓟城。
找到陈平把海警部队的任务安排了下去。
1936年1月，青州沿海，赵家村。
冬天的海风又冷又硬，从海面上刮过来，像刀子一样割在脸上。
村口的大槐树下，几十个渔民蹲在墙根底下，抽着旱烟，缩着脖子，等着开会。
告示昨天就贴出来了——“明天上午，乡长来村开会，传达海防新政。每家每户至少来1个人，不得缺席。”
告示上盖着乡公所的大红印，红彤彤的，像一滴血。
老百姓围着告示，识字的人念给不识字的人听。念到“海防新政”4个字的时候，有人摇头，有人叹气，有人骂骂咧咧。
“又是什么新政？去年搞什么登记，今年又来？”
“听说是海警管咱们。”
“海警是啥？”
“海上的警察。比保甲长还厉害。”
“管天管地，还管到海上了？”
一个老汉蹲在墙根底下，嘴里叼着烟袋锅子，眯着眼睛看着村口的方向。