其“被夺权、被同化”的顾虑,又将边疆民族势力正式纳入唐朝大一统的政治框架之中,实现了“以夷制夷、因俗而治”的治理目标。契丹首领李失活、奚族首领李大普、于阗王尉迟胜、前高句丽王高藏等边疆民族领袖,都被授予员外官,成为唐朝治理边疆的得力助手,彻底实现了边疆部族与中央王朝的政治绑定。
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