亿美元，单单这一项，平均每个人头上就7
50美元了。
这还只是NYPD，不包括医疗和食物支出。
除了NYPD，纽约还有多个部门在管理安全，布鲁克所在的FBI，国土安全局、交通管理局、私人监狱等等。
林林总总合在一起，每人每年至少1500美元的治安支出。
结果呢？
纽约的治安可以说一塌糊涂。
尤其是穷社区，黑帮横行，治安支出飙升，以至於NYPD甚至开始光明正大地执行好坏区政策。
如果再算上公立医疗和食品救济的话，纽约每年花在每个人头上的钱，至少超过3000
美元。
资金利用效率差了4、5倍！
那麽，问题到底出在哪里？
梅丽尔已经举起了摄像机。
她的镜头从排队的人群边缘切进去，拍了便利店老板说完话之後攥紧的拳头，拍了年轻母亲抱孩子时的肩头，拍了老人扶着轮椅的手。
她没有去拍欧文的特写。
她把这些人的脸拍了进去，欧文一直是虚景，站在每个人的身後，仿佛坚实的堡垒。
「好了，继续发食物吧。」欧文笑着拍拍手。
排队的人群开始移动。
再也没有人离开。
欧文蹲下来拆开一箱速食面，开始一袋一袋往外递，动作跟平时发药没什麽区别。
突然，一个年轻人从人群中举起了手机，声音拔高了半个调，带着一种压不住的激动：「圣女！圣—黛比在支持我们！她发视频了！」
声音不大，但像一块石头投进水面，附近的人先安静了一下，然後都开始打开手机搜索。
「真的是圣女，她说支持我们。」
「欧文，你快看！」年轻父亲把手机递过来。
「好！」欧文把一个袋子递给面前的人，接过来。
屏幕上，黛比穿着简单的白色卫衣，没有盛装，也没有圣像，只是站在一个看起来像是自家客厅的地方，肩上披着着名的圣母丝巾。
她对着镜头说：「欧文是我见过的最认真的人，他有点傻，但是他很虔诚，也从不做坏事。你们不要欺负他，我不懂你们在吵什麽，但是我知道谁是好人。」
欧文抿了抿嘴唇，呼吸都轻快了许多。
他闭上眼睛，在胸前画了个十字。
「圣—黛比！」有人跪了下
…。。