美国宪法规定，每个州不论人口多少，都可以选出两名参议员进入参议院参政议政，参议院是美国的最高权力机关之一，另一个是众议院。
相对来说，美国参议院较众议院权利更大，参议院拥有若干列于宪法但未授予众议院的权力，参议院也因此被喻为白宫内政外交的把关人，美国政坛精英们经常说的参选指的是竞选“参议员”，而不是“众议员”。
比如伯恩赛德，他前段时间竞争的就是参议员，并且已经成功当选；朗克尔想要竞争的也是参议员，目前还正在努力中。
马萨诸塞州另一位有可能当选参议员的是亨利，如果亨利也成功当选，那么李牧将会在参议院中拥有三个直接关系人，这比艾米斯当初拉下水那十几个人好用得多。
艾米斯拉下水的那些人有参议员也有众议员，而且已经有几人在这一次竞选中落败，等于是丧失了利用价值。
之所以会出现这种经常竞选的情况，这和美国的参议院制度有关。
美国参议员的任期为六年，相互交错，每隔两年大约改选三分之一的席位。
顺便说一句，李牧虽然没有资格参加总统竞选，但李牧可以竞争参议员席位，这是李牧在美国政坛可以达成的最高成就。
想要在美国拥有更大的权力，就要拥有更多的盟友，李牧现在去竞选参议员还不够资格，但李牧可以培养自己的势力，亨利和朗克尔就是李牧培养出来的政治资源，这样的人未来会更多，如果李牧能培养出来十几名参议员，那李牧就会在美国拥有类似在古巴一样的影响力。
培养十几名参议员——这听上去有点近乎天方夜谭，毕竟一个州也只有两名参议员而已，但事在人为，美国政治是金钱政治，只要李牧肯出钱造势，就算是一条狗，说不定李牧也能将它送进参议院。
听上去更天方夜谭是不是？
其实美国人真的就是这么二，2014年，在美国明尼苏达州的科莫伦市，一“位”叫“公爵”的狗就成功当选为市长，而且还连任三届。
晚上的时候，李牧在皇后酒店设宴招待卡内基。
这一次来的人就比较多，李牧采用的是西式冷餐会，参与的人越多越好，除了卡内基，李牧还邀请了J·P·摩根，本杰明，西尔维斯特，尼尔森等人，几乎将圣地亚哥所有的头面人物一网打尽。
除了领兵在外的乔治·杜威和“闭关修炼”的马汉之外。
J·P·摩根和卡内基也是老相识，而且前不久
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