赶在李牧前往夏威夷之前，旧金山政府通过了将在阿拉米达县设置华人聚居点的决定。
其实美国人在某些时候效率还是很高的，尤其是有李牧这样的大亨在背后推动某件事的时候。
不仅效率高，旧金山政府还很大方，为阿拉米达县拨付的首批安置资金就达到五万美元之多。
五万美元，在这个一栋普通房屋只需要数百美元的年代，已经足够启动安置工作了。
李牧想的更周到一些，毕竟已经有了在关塔那摩和圣地亚哥建设城市的经验，李牧没急着盖房子，还是先从基础设施入手，先修好各种地下管道，然后铺设道路，最后再修建房屋。
这个程序看上去或许麻烦了点，但好处也是多多，按照现代理念建设出来的城市，配套设施相当的完善，不仅预留出来开阔宽敞的道路，而且一应的公园和绿地也都有规划，再加上学校和医院之类的配套设施，但从先进程度上讲，如果华人聚居点建成之后，可以完爆旧金山。
到时候阿拉米达县就会成为旧金山湾区的高尚住宅区，这肯定有利于提高华人的社会地位，虽然用钱来衡量社会地位庸俗了点，但通常情况下，这种方式恰恰是最合适的。
高标准严要求带来的后果就是投资成本的迅速飙升，如果是仅仅盖几套房子，那么五万美元绰绰有余，但如果要建设一座城市，那五万美元就捉襟见肘。
为了不影响建设进度，李牧私人投资十万美元，用于阿拉米达县的基础设施建设，这笔钱将会以债券方式借给阿拉米达县政府，阿拉米达县将会用土地补偿李牧的投资。
李牧要土地是有原因的，李牧要在旧金山开设一座骏马武器工厂的分厂。
骏马武器公司已经和程赓篪签订了一个总价值为二百七十万美元的军械合同，这个价格是到岸价格，也就是说骏马武器公司要负责将武器运输到远东地区程赓篪指定的城市。
如果这批武器是从斯普林菲尔德生产，那就要先从斯普林菲尔德运到旧金山，然后在旧金山装船再运往远东。
而如果骏马武器公司在旧金山有一个工厂，那就方便得多，武器从旧金山生产出来之后，直接就可以装船运往远东，不管是时间还是运费都会节省下不少。
如果是只有这一笔订单，还不足以让李牧下决心在旧金山成立分公司，但李牧知道远东地区在军购方面的潜力，日本正在进行明治维新，清帝国也在开展洋务运动，两国之间的关系已经趋于紧张，接下来这十几年乃至
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