京师，路上损耗大、成本高，仓库存粮又不够稳，怎么补救？
这一场她写得最快。
"江南岁漕四百万石，长运一船自江南至永安，往返近一年，船敝于途，卒逃于役......"
她先陈时弊：一条船从江南运到永安，再空船回来，要走将近一年。船在路上就散了，押船的兵半道上跑了，账上写的损耗是一成，实数是一成七。粮仓没有粮食进出库的账簿登记，收了多少、支了多少、剩多少，全无账可查。新收的粮食直接堆压在旧粮上面，陈粮被压在下面。支取粮食时，只从上面取新粮。下面的陈粮长期取不到，积压久了就发霉腐烂。等陈粮烂掉后，就上报说是水损，是被水浸坏造成的损失。
再引古制：前朝转般，分段而运。
最后再列措施：
一，分段转般。江船不入淮，淮船不入河，各段有各段的船、各段的仓；各段定里程、定日限、定折耗之额，超出本段之额者，追本段之人。
从前是一条船一路担到底，从江南装粮，过江、入淮、进河，全是一个人扛着。出了事谁也说不清是在哪儿出的，江上风浪大，还是淮河搁了浅？反正损耗都是朝廷的。如今不这样了，切成几截，各管各的：你这段路，配你这段的船，用你这段的仓。跑多少里、几天到、允许多少损耗，全给你定死。多耗了？找你。哪一截出的窟窿，就找哪一截的人。
二，仓立出入册。粮食按进仓的先后排队，先进的先出，后进的后出。别跟从前似的，新粮压旧粮，旧的压在底下没人管，烂了就说「水损」。账要立两本，一本搁仓里，一本送府里。仓上的人想改数？行，你跟府里那本对得上再说。每年秋后，两本账对一次，对不上就查。
三，岁运十分之三雇商承运，立保、立限、立罚。
这一条她后头多写了一句：“非为省费，为其有可比之价也。”
不是图省钱，是要让官运有个可比的东西。如今官府运一石粮到底花多少钱，谁也说不清，你说多少就多少，没人能驳你。可一旦有三成让商人去运，商人的价就摆在那儿，你官运一石花三两，商人一石只要一两五，你凭什么？往后想报虚数，先看看旁边那个价。
四，常平仓的价与量，年初出榜定死，不许临时议。
粮贵的时候，平价卖出，压住粮价；粮贱的时候，照价收进，别让粮农亏死。卖多少、什么价，年初就写在榜上，到时候照办。不许临到跟前再开会商量——一商量，就有人能做手脚。
…。。