章能看见，他的手指在竹简边缘停住了。
殿内落针可闻。
所有人的目光，都聚焦在那卷竹简上，聚焦在桑弘羊身上，也聚焦在金章身上。
金章知道，该她上场了。
她向前一步，与桑弘羊并肩而立，躬身行礼：“陛下，桑都尉所言，乃臣等共同之见。‘均输平准’之弊，在于‘滞’与‘隔’。物资滞于地方，信息隔于朝堂。故臣以为，改良之策，首在‘通’与‘预’。”
她的声音不高，但字字清晰，像一颗颗石子投入平静的湖面。
“何为‘通’？”她抬起头，目光平静地迎向御座，“臣请于各郡国要冲，增设‘平准仓’。此仓不仅储粮，更可储丝绸、漆器、铜铁、马匹等一切关乎国计民生之物资。仓吏由朝廷直派，受大司农与少府双重节制，定期盘查，账目透明。”
殿中响起一阵低低的议论声。
金章继续道：“何为‘预’？朝廷可根据往年数据、各地奏报，乃至商旅传闻，预判某地某物将缺或将盈，提前从‘平准仓’调拨或收购。譬如，若预判河西明年或有旱情，则可提前从关东调粮入河西平准仓；若知西域马价将涨，则可提前从陇西、北地收购良马，待价而沽。如此，朝廷不再是事后补救，而是事前布局，化被动为主动。”
“荒谬！”一声厉喝打断了她。
出列的是杜少卿。这位酷吏之子今日穿着御史的绯色官服，脸色因激动而泛红，眼睛像两把淬毒的匕首，直刺金章：“张骞！你身为大行令，职在邦交，何以屡屡越界，妄议财政？什么‘平准仓’，什么‘预判收购’，这分明是商贾囤积居奇之术！朝廷若行此策，与民争利尚在其次，更将授人以柄——若各地仓吏借‘预判’之名，行强买强卖之实，岂非祸*国殃民？”
他的声音又尖又利，在殿内回荡。
金章面色不变：“杜御史此言，是以小人之心，度君子之腹。‘平准仓’之设，本为调节，非为牟利。仓吏考核，当以‘平抑物价、保障供给’为准，而非盈利多寡。且账目公开，接受监察，何来‘强买强卖’之机？”
“巧言令色！”杜少卿冷笑，“你张骞通西域，开商路，满口皆是货殖之道。如今又抛出这套‘平准’之论，其心何在？莫非是想借朝廷之力，为你那‘通驿’网络铺路，好让你博望侯府掌控天下商讯，坐收巨利？”
这句话像一块巨石砸进深潭。
殿内瞬间死寂。
所有人的目光，都像钉子
…。。