酒至半酣，张角命人抬上三样东西。
第一件是新铸的“英烈碑”拓片。碑高九尺，正面刻“雁门英烈永垂不朽”，背面是八十七个名字，按籍贯、年龄排列，最小的只有十八岁。
拓片在席间传阅。鲜于辅看到麾下儿郎的名字，虎目含泪；阵亡将士家属代表——一个叫赵孙氏的老妇人，由儿媳搀扶着上前，颤抖着手抚摸拓片上儿子的名字，泣不成声。
“诸位，”张角声音沉缓，“这碑将立在文华院前，与圣贤经典同列。我要让后人知道，太平不是谈出来的，是这些人用命换来的。”
第二件是“五年计划”纲要简册。张角命人分发，每人一册。
“常山新政推行八年，小有成效。但治世如烹小鲜，不可懈怠。”他翻开简册，“今后五年，我们要做三件事：其一，修通常山至中山、雁门的官道，联通三郡；其二，在乡、里两级全面推行‘社学’，凡八岁以上孩童，无论男女，皆须识字千字；其三，工坊产能翻倍，让常山百姓人人有铁犁，家家有余粮。”
席间哗然。这三件事，哪一件都是惊天动地。修路耗费巨万，兴学挑战士族垄断，工坊扩产更需要海量资源。
陈纪忍不住问：“将军，修路之费从何而来？”
“以工代赈。”张角答，“招募流民，管饭食，发工钱。路修通了，商旅便利，税赋自增，五年可回本。”
“那兴学……师资何来？”
“文华院设师范科，速成培养。教材用简化字版《千字文》《算术初阶》，半年可出一批蒙师。”张角看向李默等寒门士子，“诸位若愿下乡教书，月俸翻倍，授田五十亩。”
几个年轻士子心动不已。他们出身寒微，在别处最多当个书吏，在常山却能授田教学，这是前所未有的机遇。
第三件东西最小，却最引人注目——一个木匣，打开后是十枚铜印。
印文各异：“常山工曹掾”“雁门屯田使”“中山教化丞”“文华院博士”“太平卫都尉”……
“这是今年要增设的官职。”张角环视众人，“不论出身，唯才是举。在座诸位，若有志者，皆可自荐或举荐。三日后面试，合格者授印赴任。”
席间沸腾了！这是公然打破察举制，给寒门、匠人甚至女子（张宁已掌太平卫）开辟仕途！
但骚动中，也有人沉默。
卢植与蔡邕对视一眼，欲言又止。陈纪眉头紧锁。他们支持常山新政，但如此激进地挑战现有秩序……
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