中平七年，四月廿五。
常山行在的书房内，那份来自邺城的讨伐诏书平铺在案上。字字诛心，句句凛然，末尾盖着“皇帝行玺”和“丞相府印”——曹操终于撕下了最后的面具。
张角闭目良久。窗外传来蒙学孩童的读书声，清脆稚嫩，与这满纸杀伐形成刺眼对比。他知道，从这一刻起，常山好不容易建立的太平景象，将直面铁与火的考验。
“主公。”诸葛亮的声音将他唤回，“田将军已到。”
田豫一身轻甲，风尘仆仆，显然刚从边境赶回。他单膝跪地：“主公，末将已巡查三州边境。曹操命夏侯惇率军五万屯于黄河北岸，曹仁率军三万出邺城，似有北上之势。并州方向，王凌残部蠢蠢欲动；幽州渔阳郡，有乌桓部落受曹操贿赂，正在集结。”
张角睁眼，眼中已无迷茫：“我们的兵力如何？”
“常备军三万，训练有素，器械精良。护民团可动员五万，但未经大战。骑兵五千，其中一千是乌桓、鲜卑归化骑手，忠诚尚待考验。”田豫顿了顿，“若曹操倾力来攻，我军……守有余，攻不足。”
“守得住多久？”
“粮草充足，城池坚固，守一年无虞。但若曹操切断与幽、并联系，三州被分割包围，则难以为继。”
法正插言：“主公，当务之急是稳固内部。曹操此诏一出，三州之内，必有动摇者。尤其是那些被迫归附的豪强、心中不服的士族，此刻正是他们倒戈的时机。”
“那就给他们一个不敢倒戈的理由。”张角起身，走到地图前，“传令：三州即日起进入战时状态。但——不是传统的坚壁清野，而是‘军民一体’备战。”
他手指划过地图：“第一，护民团正式编入守备序列，负责城池巡逻、粮道护卫、情报传递，但不参加野战。如此可解放常备军机动作战。”
“第二，工坊全力转产军械，但农事不可废。春耕在即，组织‘互助耕战队’——军士农闲时助民耕种，护民团战时协助运输，民夫为军队修路筑垒，按工计酬。”
“第三，开‘战时特科’。凡有特殊才能者——善筑城、精医术、懂天象、通胡语——不拘出身，皆可应征。录用者授职，家属受优待。”
诸葛亮眼睛一亮：“主公这是要将战争变成一场……全民动员的实践？”
“不错。”张角转身，“曹操以为战争是军队的事，我们要告诉他，战争是全体军民的事。常山三年新政，为的不就是今日？民心可用，
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